Федеральні регулятори США вимагають прискореного доступу до електромереж для центрів обробки даних ШІ

Нові вимоги до операторів мереж

Федеральна комісія з регулювання енергетики США (FERC) одноголосно проголосувала у четвер за наказ, який зобов'язує шість регіональних операторів електромереж створити прискорені процеси підключення для великих споживачів електроенергії, включаючи центри обробки даних ШІ. Ці споживачі прагнуть отримати доступ до високовольтної передавальної системи. Оператори повинні продемонструвати, як вони оброблятимуть запити від великих споживачів електроенергії швидше та впорядкованіше. Наказ поширюється на операторів мереж, які обслуговують близько 200 мільйонів людей, що становить приблизно дві третини юрисдикції FERC.

FERC доручила регіональним операторам мереж забезпечити своєчасне та впорядковане підключення центрів обробки даних ШІ та інших великих споживачів електроенергії до передавальної системи. Наказ охоплює шість регіональних мереж під юрисдикцією FERC, за винятком Техасу. Оператори мереж та власники передавальних систем мають 60 днів, щоб обґрунтувати свої поточні правила або запропонувати зміни. Ці зміни можуть включати чіткіші процедури підключення та правила розподілу витрат на інфраструктуру.

Контекст та передумови рішення

Це рішення стало результатом запиту міністра енергетики Кріса Райта, який вісім місяців тому звернувся до FERC з проханням взяти на себе більшу роль у прискоренні доступу до мережі для обчислювальних об'єктів, що використовуються для підтримки систем ШІ. Райт заявив, що наказ усуне бар'єри та допоможе забезпечити доступ до доступної, надійної та безпечної електроенергії. Наказ є продовженням розгляду FERC, розпочатого після того, як міністр енергетики попросив комісію розглянути реформи для інтеграції великих електричних навантажень у передавальну інфраструктуру. У квітні FERC повідомила, що її співробітники переглянули понад 3500 сторінок публічних коментарів у справі.

Фінансові аспекти та відповідальність

Згідно з наказом, центри обробки даних та інші великі споживачі оплачуватимуть повну вартість модернізації мережі, необхідної для їхнього підключення. Голова FERC Лора Світ заявила, що комісія зосереджена на підтримці розумних тарифів на електроенергію та запобіганні перекладанню витрат на інфраструктуру, побудовану для великих нових клієнтів, на звичайних споживачів. Світ зазначила, що наказ поважає повноваження штатів щодо роздрібних тарифів на електроенергію, умов та положень. Комунальні підприємства, державні регулятори та регіональні оператори мереж висловлювали занепокоєння, що федеральні дії можуть обмежити їхній контроль над процесами підключення.

FERC доручила операторам мереж протягом 30 днів відповісти, як вони забезпечать адекватні поставки електроенергії для нових та майбутніх центрів обробки даних. Вони також повинні подати плани протягом 60 днів щодо інтеграції великих споживачів електроенергії відповідно до нових вказівок. Накази також заохочують великих споживачів використовувати власні джерела енергії та розглядати технології, які можуть підвищити ефективність мережі.

Зростання попиту на енергію від центрів обробки даних

Деякі великі центри обробки даних стикаються з тривалим очікуванням підключення до мережі. У деяких регіонах попит на електроенергію від нових центрів обробки даних зростає швидше, ніж можуть бути побудовані нові електростанції та пов'язана інфраструктура. Згідно з даними Electric Power Research Institute, центри обробки даних зараз становлять близько 5% попиту на електроенергію в США. Ця частка може потроїтися до 2035 року. Аналіз EPRI за 2026 рік прогнозує, що центри обробки даних споживатимуть від 9% до 17% електроенергії США до 2030 року, порівняно з приблизно 4-5% сьогодні. Міжнародне енергетичне агентство прогнозує, що глобальне споживання електроенергії центрами обробки даних приблизно подвоїться до 945 ТВт-год до 2030 року, що становитиме трохи менше 3% світового споживання електроенергії.

У США працює понад 4000 центрів обробки даних, ще 3000 заплановані або будуються, згідно з однією оцінкою, наведеною в звіті AP. Деякі проєкти зіткнулися із затримками, пов'язаними з дозволами та місцевою опозицією. Інші постраждали від дефіциту газових турбін, трансформаторів та кваліфікованої робочої сили.

Реакція галузі та регіональні ініціативи

FERC вже діяла щодо доступу до електроенергії для центрів обробки даних у PJM у грудні 2025 року, доручивши PJM, найбільшому оператору мережі США, створити чіткіші правила для обслуговування центрів обробки даних на основі ШІ та інших великих навантажень, розташованих поблизу генерації електроенергії. Наказ цього четверга розширює розгляд великих навантажень FERC за межі PJM на шість регіональних операторів мереж.

Того ж дня, коли було видано наказ FERC, Комісія з комунальних послуг Техасу схвалила рамкову програму ERCOT "Batch Zero". Цей процес застосовується до великих споживачів потужністю 75 МВт або більше. ERCOT відстежує понад 438 000 МВт запитів на великі навантаження, причому майже 89% з них пов'язані з центрами обробки даних.

Інститут Едісона (Edison Electric Institute), який представляє інвестовані комунальні підприємства, заявив, що наказ ґрунтується на вже існуючих регіональних та державних процесах. Група також підтримує гнучкість та нові підходи до підключення великих навантажень. Джефф Денніс, виконавчий директор Electricity Customer Alliance, зазначив, що наказ вирішує проблеми великих споживачів електроенергії та державних регуляторів. Він сказав, що технологічні компанії стикаються з нечіткими правилами при підключенні центрів обробки даних до передавальних систем, тоді як штати потребують більшої ясності щодо того, хто платить за федерально затверджені проєкти передачі. Роб Гремліч, енергетичний консультант з Вашингтона, заявив, що штати повинні швидко встановити правила для великих споживачів електроенергії та уникнути перекладання витрат на побутових та бізнес-клієнтів. Він додав, що FERC може взяти на себе ширшу роль у питаннях взаємозв'язку, якщо штати не діятимуть швидко.

Деякі громади виступали проти проєктів центрів обробки даних. Мешканці висловлювали занепокоєння щодо використання енергії та води, шуму, забруднення повітря та землекористування. Групи чистої енергії закликали регуляторів не послаблювати зусилля на рівні штатів, які вимагають використання відновлюваної енергії. FERC заявила, що її наказ зберігає повноваження штатів щодо роздрібних питань електроенергії, встановлюючи федеральні очікування щодо доступу до передавальних мереж. FERC також запросила комунальні підприємства, які керують власними регіональними передавальними системами, взяти участь у процесі.

Що це означає для розробників

Ця новина означає, що розробники та оператори центрів обробки даних ШІ можуть очікувати на прискорені та чіткіші процеси підключення до електромереж у більшій частині США. Однак вони також повинні бути готові оплачувати повну вартість модернізації мережі, необхідної для їхнього підключення, та розглядати можливість використання власних джерел енергії.

Ключові факти

• FERC зобов'язала шість регіональних операторів електромереж прискорити підключення великих споживачів, включаючи центри обробки даних ШІ.

• Наказ вимагає від операторів протягом 60 днів обґрунтувати правила або запропонувати зміни, включаючи розподіл витрат.

• Центри обробки даних та інші великі споживачі оплачуватимуть повну вартість модернізації мережі для свого підключення.

• Попит на електроенергію від центрів обробки даних у США становить близько 5% і може потроїтися до 2035 року.

• У США працює понад 4000 центрів обробки даних, ще 3000 заплановані або будуються.

Джерела

• FERC orders faster grid access for AI data centres