Трамп тисне на правоохоронців щодо суперечливого криптозакону

Адміністрація Трампа останніми тижнями чинила тиск на чинних та колишніх посадовців правоохоронних органів США, щоб заручитися підтримкою знакового закону про криптовалюти. Критики стверджують, що цей закон може бути використаний наркоторговцями, терористами та іншими злочинними групами.

Тиск на правоохоронні органи та законодавчі перешкоди

Тиск відбувається на тлі того, що законопроєкт зіткнувся з перешкодами в Сенаті, зокрема з боку законодавців, які заявляють, що він дозволяє президенту Дональду Трампу продовжувати отримувати прибуток від його криптовалютних заробітків під час перебування на посаді. Кампанія щодо правоохоронних груп є частиною широких зусиль, очолюваних посадовцями Білого дому, республіканськими законодавцями та виконуючим обов'язки генерального прокурора Тоддом Бланшем, спрямованих на спростування занепокоєнь щодо частин запропонованого Закону про ясність (Clarity Act).

Адміністрація та групи криптоіндустрії заявляють, що у разі прийняття закон забезпечить регуляторну визначеність для індустрії цифрових валют та гарантуватиме обмін інформацією про незаконну діяльність з правоохоронними органами. Патрік Вітт, посадовець Пентагону та виконавчий директор Президентської ради радників з цифрових активів, тиснув на посадовців ФБР та інших агентств, намагаючись залучити їх до підтримки Закону про ясність. Один посадовець правоохоронних органів заявив, що їх "пресували" для підтримки цього законодавства. Вітт відмовився від коментарів CNN, вказавши на правоохоронні групи, які висловили підтримку законопроєкту, такі як Національна організація чорношкірих правоохоронців та Національний братський орден поліції.

Етичні питання та прибутки президента

На прохання демократів Білий дім погодився на нові етичні положення, які забороняють урядовцям, включаючи Трампа, випускати нову цифрову валюту. Однак деякі критики зосереджені на частині законопроєкту, яка дозволяє Трампу продовжувати отримувати прибуток від його криптовалютних проєктів, включаючи мемкоїн $TRUMP, запущений за кілька днів до його вступу на посаду. Запропоноване законодавство не забороняє ці заробітки. Законодавці також стверджують, що законопроєкт містить "лазівки", які залишають Трампу можливість для нових проєктів, і не включає механізму примусового виконання, якщо він буде виявлений у порушенні включених обмежень.

Трамп повідомив про заробіток понад 1,4 мільярда доларів від криптовалютних проєктів за перший рік свого перебування на посаді, згідно з його останніми фінансовими деклараціями. Сенатор Річард Блюменталь, високопоставлений член Постійного підкомітету Сенату з розслідувань, наголосив на свідченнях американців, які втратили десятки тисяч доларів після інвестування в криптовалюту Трампа, запущену до другої інавгурації президента, закликаючи до більших етичних гарантій у Законі про ясність. Скотт Грейтак, заступник виконавчого директора Transparency International U.S., розкритикував нові етичні положення, зазначивши, що вони застосовуються лише до кінця терміну Трампа.

Розбіжності серед правоохоронних органів та індустрії

Деякі правоохоронні групи, включаючи Національну асоціацію окружних прокурорів та Міжнародну асоціацію начальників поліції, попередили, що запропонований закон недостатньо забезпечує прозорість та підзвітність серед криптокомпаній. Їхні занепокоєння щодо громадської безпеки ускладнили зусилля щодо прийняття законодавства. Фар'яр Ширзад, головний директор з політики Coinbase, заявив, що законопроєкт покращує здатність правоохоронних органів боротися з незаконною діяльністю.

Критичні групи вказали на можливі прогалини, які закон може залишити у запобіганні використанню крипто для фінансування тероризму. Спільний лист до Бланша від асоціацій правоохоронних органів стверджував, що законопроєкт зменшить прозорість, обмежить підзвітність та створить прогалини в рамках боротьби з відмиванням грошей та фінансуванням тероризму. Однак, нещодавно одна впливова правоохоронна група висловила підтримку законодавства після нових змін, які, за їхніми словами, розширять можливості поліції штатів та місцевої поліції щодо боротьби з відмиванням грошей та іншими незаконними транзакціями. Начальник поліції Мілуокі Джеффрі Норман, президент Асоціації начальників великих міст, назвав ці положення значним кроком.

Представник Міністерства юстиції відкинув деякі твердження у критичному листі, назвавши їх неточними та такими, що спотворюють політику адміністрації. Мін'юст заявив, що законопроєкт не обмежує його здатність розслідувати або переслідувати злочинну діяльність, пов'язану з цифровими активами.

Широкий контекст та виклики

Трамп обіцяв зробити США "криптостолицею планети", і після вступу на посаду у своєму другому терміні його адміністрація прийняла криптоіндустрію. Трамп видав виконавчий наказ для зменшення регуляторних тягарів на індустрію та створення національного криптовалютного резерву. У Міністерстві юстиції Бланш закрив деякі кримінальні розслідування, пов'язані з криптовалютами, та розформував групу прокурорів та слідчих, які зосереджувалися на криптозлочинах.

Незважаючи на двопартійну підтримку в Палаті представників, яка прийняла версію законодавства минулого року, запропонований законопроєкт зіткнувся з перешкодами в Сенаті. Окрім етичних питань, пов'язаних з прибутками Трампа від криптовалют, банківська індустрія розкритикувала законопроєкт як подарунок конкурентам. Проблема стосується багатьох правил боротьби з відмиванням грошей (AML) та "знай свого клієнта" (KYC), яких повинні дотримуватися банки та компанії, що надають грошові послуги. Відсутність специфічних регуляцій для криптоіндустрії є великою проблемою, з чим погоджуються як критики, так і прихильники Закону про ясність. Грейтак також критикує винятки закону для певних так званих децентралізованих фінансових транзакцій, які дозволяють людям торгувати активами за допомогою програмного забезпечення, що не проходить через третю сторону, та вважає, що це "узаконює здатність злочинців використовувати цей засіб цінності для вчинення злочинів".

Що це означає для розробників

Законопроєкт, що прагне регуляторної визначеності для цифрової валютної індустрії, може вплинути на розробників, які створюють платформи та протоколи. Винятки для децентралізованих фінансових транзакцій, які дозволяють торгівлю активами за допомогою програмного забезпечення без посередників, викликають занепокоєння щодо потенційного використання злочинцями.

Ключові факти

Адміністрація Трампа тисне на правоохоронні органи для підтримки законопроєкту про криптовалюти.
Критики стверджують, що законопроєкт може бути використаний злочинними групами, тоді як прихильники обіцяють регуляторну визначеність.
Законопроєкт зіткнувся з перешкодами в Сенаті через етичні питання щодо прибутків Трампа від криптовалют та занепокоєння щодо "лазівок".
Деякі правоохоронні групи висловили занепокоєння щодо прозорості та підзвітності, тоді як інші підтримали законопроєкт після внесення змін.
Адміністрація Трампа прагне зробити США "криптостолицею планети", зменшуючи регуляторні тягарі та розформовуючи групи з розслідування криптозлочинів.