Південна Корея: Криптоамбіції vs. Закони про азартні ігри

Південна Корея розпочала перше кримінальне розслідування щодо користувачів ринків прогнозів, що виявило напругу між державним контролем за азартними іграми та амбіціями країни стати лідером у сфері цифрових активів. Поліція розглядає корейських переможців Polymarket як незаконних гравців, тоді як адміністрація Лі Чже Мьона активно залучає криптоіндустрію, яка робить можливими такі виплати.

Розвиток криптоіндустрії в Південній Кореї

Південна Корея є одним з перших і активних прихильників криптовалют. Перші криптовалютні біржі були засновані у 2013 та 2014 роках, і інтерес до них продовжує зростати. У 2025 році корейський вон був другою за використанням валютою для купівлі криптовалют. Це спонукало Сеул до регулювання ринку та захисту споживачів.

Наприкінці липня Блакитний дім оголосив про підтримку ухвалення Закону про національні активи. Цей закон визначає цифрові активи як національну мету розвитку, легалізує біржові фонди (ETF) для Bitcoin та Ethereum, а також підтримує розробку стейблкоїна, забезпеченого воном. Він також передбачає унікальний нагляд та управління віртуальними активами та цифровою власністю. Це доповнює раніше представлений Закон про цифрові активи, який має створити комплексну правову основу, що розглядає цифрові активи як окремий клас активів, що потребує власного регуляторного апарату. Також у 2024 році був ухвалений Закон про захист користувачів віртуальних активів, який вимагає від постачальників віртуальних активів пропонувати страхування споживачам за втрачені активи та карає за маніпуляції на ринку та інші «несправедливі торгові практики». Ця регуляторна та технологічна база покликана піднести Корею як ключового гравця у криптопросторі.

Суворі закони про азартні ігри

Однак позиція країни щодо азартних ігор рухається у протилежному напрямку. За винятком обмежених винятків, азартні ігри є незаконними для громадян Кореї згідно з Кримінальним кодексом, караються штрафами до 20 мільйонів корейських вон або позбавленням волі до трьох років. Заборона поширюється на корейців за кордоном; на початку цього року районний суд засудив колишнього буддійського ченця до десяти місяців ув'язнення після того, як його спіймали за грою в слоти та бакара за кордоном у Макао.

Ринок прогнозів на перехресті

Компанії ринків прогнозів, такі як Polymarket, які дозволяють користувачам робити ставки криптовалютою на результати виборів та інші новинні події, стверджують, що вони не є азартними іграми, а скоріше надають альтернативний спосіб агрегування знань у суспільстві. Проте, хоча Кримінальний кодекс не визначає азартні ігри, Верховний суд Кореї має власне визначення, і його останнє застосування є поганою новиною для ринків прогнозів. У вересні 2025 року Верховний суд скасував виправдувальний вирок нижчого суду у справі, що стосувалася онлайн-платформи, де користувачі прогнозували результати спортивних матчів та робили ставки «ігровими грошима», які можна було конвертувати в готівку, проти заздалегідь визначених коефіцієнтів. Верховний суд визначив азартні ігри як «двох або більше учасників, які роблять ставки активами та визначають виграші або програші випадково», де «випадковість» означає «ситуацію, в якій результат визначається фактами, які сторони не можуть передбачити з упевненістю або вільно контролювати». Таким чином, корейська влада може зробити висновок, що ринки прогнозів є типом (незаконних) азартних ігор, оскільки результати невідомі заздалегідь.

Міжнародний контекст

Корея не є єдиною країною в Індо-Тихоокеанському регіоні, де політики перевіряють ринки прогнозів. У грудні 2023 року тайванська влада заарештувала сімнадцять осіб та конфіскувала близько 5500 доларів США за ставки на результат президентських виборів на Polymarket. У січні 2025 року влада Сінгапуру наказала місцевим інтернет-провайдерам заблокувати доступ до веб-сайту Polymarket. У Сполучених Штатах Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC) може обмежити типи ставок, які можуть робити споживачі, особливо ті, що «не відповідають суспільним інтересам або здаються дуже схильними до маніпуляцій».

Невизначене майбутнє

Залишається незрозумілим, як адміністрація Лі буде вирішувати можливості та виклики ринків прогнозів та поєднувати їх з поточними зусиллями щодо лідерства у сфері криптовалют. Широке впровадження криптовалют зробило Корею привабливим місцем для розширення ринків прогнозів. У міру поширення та зростання популярності ринків прогнозів у всьому світі, регуляторам та політикам у Кореї доведеться шукати способи збалансувати суспільний інтерес до цієї галузі з існуючими правовими рамками, що регулюють таку діяльність.

Що це означає для розробників

Для розробників, що працюють у сфері цифрових активів у Південній Кореї, це означає необхідність ретельного дотримання нових регуляторних рамок, таких як ліцензування, реєстрація та заборона маніпуляцій ринком. Розробники ринків прогнозів стикаються з особливим ризиком, оскільки їхні платформи можуть бути визнані незаконними азартними іграми згідно з чинним законодавством та судовими прецедентами.

Ключові факти

Південна Корея розпочала перше кримінальне розслідування щодо користувачів ринків прогнозів, розглядаючи їх як незаконних гравців.
Існує напруга між амбіціями Південної Кореї щодо лідерства в цифрових активах та її десятилітніми суворими законами про заборону азартних ігор.
Корейський вон був другою за використанням валютою для купівлі криптовалют у 2025 році.
Законодавчі ініціативи, такі як Закон про національні активи та Закон про цифрові активи, спрямовані на регулювання та розвиток цифрових активів, легалізацію Bitcoin/Ethereum ETF та підтримку стейблкоїнів.
Азартні ігри є незаконними для громадян Кореї, караються штрафами або позбавленням волі, навіть за кордоном.